以“鐵西”為名的區(qū)縣不止一個，但最為人們熟知的，還是遼寧省沈陽市鐵西區(qū)。
新中國第一臺普通車床、10噸沖天爐……走進由原沈陽鑄造廠翻砂車間改造而成的中國工業(yè)博物館，一股厚重的工業(yè)氣息撲面而來。這是鐵西區(qū)的地標之一，詮釋著鐵西的今天和過往，也濃縮了遼寧乃至整個東北地區(qū)的鮮明特點——老工業(yè)基地。
20年前，東北地區(qū)等老工業(yè)基地實施振興戰(zhàn)略，鐵西區(qū)通過“東搬西建”等方式解決了“錢從哪里來”“人往哪里去”等問題，基本完成了老工業(yè)區(qū)調整改造任務。鳳凰涅槃，鐵西又站上了振興新起點。
“我們對東北振興充滿信心、充滿期待。”黨的十八大以來，習近平總書記多次到東北考察調研，多次主持召開專題座談會，謀劃推進東北全面振興、全方位振興。
好風憑借力，騰飛正此時。近年來，鐵西區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，努力以“新時代、新鐵西”建設的火熱實踐，在新時代東北振興、遼寧振興中展現(xiàn)更大擔當和作為。
推動產(chǎn)業(yè)轉型升級——
夯實高質量發(fā)展之基
走進沈鼓集團股份有限公司透平公司轉子車間，伴隨著機器轟鳴聲，天車吊運著各種零部件來回穿梭，工人緊盯數(shù)控機床各項參數(shù)，各型號壓縮機零部件正在緊鑼密鼓生產(chǎn)中。
今年2月，由沈鼓集團研制的我國首臺（套）9兆瓦級大型海上平臺壓縮機順利通過72小時負荷運行考核，標志著我國海上天然氣生產(chǎn)擺脫了對進口壓縮機組的依賴，填補了海上油氣平臺用壓縮機的國產(chǎn)化空白。
“近5年來，公司承擔了我國能源與化工領域所有大型壓縮機組國產(chǎn)化首臺（套）的研制任務并全部獲得成功，研制成功近百種重大技術裝備，有力捍衛(wèi)了我國壓縮機產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全、自主、可控?！鄙蚬募瘓F董事長戴繼雙說。
作為國家重要的裝備制造業(yè)基地，鐵西聚焦建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扎實做好結構調整“三篇大文章”，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，著力推動裝備制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進。
“我們投入近億元支持企業(yè)開展首臺（套）重大技術裝備研發(fā)及市場化應用，攜手企業(yè)扛起大國重器的使命擔當?！辫F西區(qū)工信局局長李梅琴表示，截至目前，全區(qū)共獲批國家和省級首臺（套）重大技術裝備項目38個，龍門式五軸銑鏜加工中心等25個產(chǎn)品達到世界先進水平，為維護國家產(chǎn)業(yè)安全貢獻了鐵西力量。
在三一重型裝備有限公司，通過利用人機協(xié)同技術，產(chǎn)能提升110%，產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短27%?！暗靡嬗?00臺智能機器人的協(xié)同工作，工廠全工序自動化率達到80%以上，1小時即可生產(chǎn)1臺寬體車和1臺液壓支架。”三一重型裝備有限公司數(shù)字化總監(jiān)史鵬飛說。
以新技術、新業(yè)態(tài)、新理念為引領，鐵西加速推進制造業(yè)數(shù)字化、服務化、綠色化轉型?！拔覀儼褦?shù)字化作為主攻方向，一方面加快5G等新型信息基礎設施建設，夯實數(shù)字轉型基礎；另一方面分層有序推進企業(yè)全流程和關鍵環(huán)節(jié)數(shù)字化?！崩蠲非俦硎?。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，鐵西累計建設5G基站超4000座，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡全域全覆蓋；同時，累計建成13個數(shù)字化車間、9個高標準智能工廠，培育數(shù)字化應用場景項目30個。
2022年，鐵西區(qū)獲批國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)域?！拔覀儼l(fā)揮重礦、輸變電和能源等成套裝備領域優(yōu)勢，支持裝備制造龍頭企業(yè)服務化轉型?！辫F西區(qū)副區(qū)長張悅介紹，目前全區(qū)已經(jīng)培育近20戶系統(tǒng)解決方案供應商，沈陽鑄造研究所等8家企業(yè)獲批國家級服務型制造示范平臺、示范企業(yè)。
鐵西是國企重鎮(zhèn)，2022年國有及國有控股規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入約占全市的三成，深化國企改革是推動制造業(yè)高質量發(fā)展的關鍵一環(huán)。
在通用技術集團沈陽機床有限責任公司裝備制造車間，一批技術領先的刨臺式銑鏜加工中心正在進行出廠前的最后調試。今年以來，沈陽機床的在手訂單量較去年同期增長了10%。
“前幾年，由于外部市場變化和體制機制問題，企業(yè)經(jīng)營一度陷入困境?！鄙蜿枡C床副總經(jīng)理劉春時介紹，2019年，通用技術集團對沈陽機床實施戰(zhàn)略重組。
“堅持在改革攻堅中破困局，采取‘剝離、換腦、輸血’的工作總方法，全面推進改革重組工作，重塑組織架構、壓縮職能部門，推行任期制和契約化剛性管理，2022年實現(xiàn)扭虧脫困?！眲⒋簳r說。
改革催生發(fā)展動力，激發(fā)創(chuàng)新活力。2019年以來，通過實行科技攻關項目“揭榜掛帥”等機制，沈陽機床已攻克高端數(shù)控機床設計及制造等多項核心關鍵技術。
推進科技自立自強——
打磨高質量發(fā)展之鑰
曾經(jīng)，鐵西創(chuàng)造了新中國工業(yè)史上的幾百項第一；新時代，鐵西把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，仍在繼續(xù)書寫“第一”的故事。
粗細不同的筆直鋼柱，大小不一的套管圓環(huán)，組成了約十層樓高的試驗塔，兩名科研人員正在塔下進行參數(shù)測試。這里是特變電工沈陽變壓器集團有限公司的特高壓套管研發(fā)制造基地，今年3月開始陸續(xù)投產(chǎn)。
特高壓套管的研制，是特高壓輸變電裝備國產(chǎn)化的一道技術難關?！霸阼F西區(qū)政府相關部門協(xié)調下，我們與高校等科研機構在絕緣特性研究、溫度場仿真計算分析等方面開展合作，研制出擁有自主知識產(chǎn)權的±800千伏特高壓干式直流套管，并順利掛網(wǎng)運行。”沈變公司副總經(jīng)理劉宏偉說。
推進科技自立自強，必須打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。北方重工帶式輸送成套裝備獲得省科學技術獎，沈鼓集團百萬噸級CCUS壓縮機填補國內空白……去年以來，鐵西轄區(qū)內一批企業(yè)取得技術和產(chǎn)品突破。
“我們面向高端裝備、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準科技領軍企業(yè)及配套企業(yè)關鍵核心技術需求，解決產(chǎn)業(yè)共性‘卡脖子’難題?！睆垚偙硎荆?022年，全區(qū)研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重升至3.3%。
隨著沈陽微控新能源技術有限公司董事長張慶源在屏幕上下達指令，幾十個重逾百斤的金屬飛輪高速旋轉，不到2分鐘就能完成一個充放電循環(huán)，釋放出幾十度電能。
大自然中忽強忽弱的風、陰晴不定的光，要想變成穩(wěn)定輸出的“綠電”，儲能技術十分關鍵。張慶源介紹，公司憑借磁懸浮飛輪儲能技術，解決了行業(yè)內一系列“卡脖子”問題，“我們已有近3000臺飛輪儲能設備在多個國家安全運行，穩(wěn)定運行時間超10萬個小時?！鼻安痪?，沈陽微控還斬獲山西電力調頻輔助市場10億元大單。
“作為一家成立僅5年多的民營企業(yè)，能夠健康快速成長，離不開當?shù)卣姆龀??！睆垜c源坦言，在鐵西區(qū)工信局等部門的支持下，公司相繼被評為國家級高新技術企業(yè)和遼寧省潛在獨角獸企業(yè)。
與沈陽微控類似的一批科技型企業(yè)已經(jīng)茁壯成長，成為鐵西經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要動力。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，鐵西區(qū)高新技術企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)突破2500戶，數(shù)量占全市的16.7%，增長30%。
“今年，我們將著力提升科技型企業(yè)增長率，構建‘科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—雛鷹企業(yè)—瞪羚獨角獸企業(yè)’梯度成長體系，爭取科技型企業(yè)增長30%以上。”李梅琴表示。
3月16日，“科創(chuàng)中國”技術交易大會沈陽專場活動在鐵西舉行?？粗蜿枴ぶ嘘P村智能制造創(chuàng)新中心的2家入駐企業(yè)上榜“科創(chuàng)中國新銳企業(yè)榜”，沈陽中關村信息谷公司總經(jīng)理史玉珠難掩激動。
“落戶鐵西3年來，我們發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務等功能，合力構建優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)體系，至今已舉辦雙創(chuàng)活動200余場，服務企業(yè)3000余家?！笔酚裰檎f，“鐵西區(qū)的大國重器疊加中關村的創(chuàng)新旗幟，其創(chuàng)新生態(tài)將催發(fā)更多科技‘新苗’茁壯成長?！?/p>
著力提升開放能級——
舒展高質量發(fā)展之翼
走進華晨寶馬汽車有限公司鐵西工廠車身車間，一個個封閉的操作空間里，機器手臂靈活翻轉、精準定位，按照事先輸入的程序自動完成各項焊接任務，綻出焊花朵朵?！罢麄€車間擁有超過1000臺機器人，自動化率達到95%以上?！比A晨寶馬鐵西工廠廠長張濤介紹。
今年2月20日，第500萬輛國產(chǎn)寶馬汽車在鐵西工廠下線?！?010年以來，華晨寶馬在華總投資累計已超950億人民幣，創(chuàng)造超過2.6萬個工作崗位?！睆垵硎荆斚?，寶馬沈陽生產(chǎn)基地集研發(fā)、采購、生產(chǎn)于一體，年產(chǎn)能可達83萬輛，成為寶馬集團全球最大規(guī)模的生產(chǎn)基地和最重要的新能源汽車中心之一。
“鐵西有與國際接軌的公共服務配套設施和發(fā)達的商業(yè)街區(qū)，工作生活環(huán)境安心舒適?！比A晨寶馬汽車有限公司采購及零部件質量管理部副總裁沈竣升是德籍員工，和家人在沈陽工作居住已有7年時間。
以華晨寶馬等龍頭企業(yè)為牽引，鐵西著力實施對外開放提標行動，打造國際化產(chǎn)業(yè)工程，構建連通國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點?！拔覀兩钔谥攸c外資企業(yè)增資潛力，去年外商增資額增長2.5億美元。”鐵西區(qū)區(qū)長趙永圣表示，2022年鐵西完成進出口總額460億元，占全市1/3；實際利用外資總額占全市43%。
今年3月27日，“德國鐵西日暨中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)合作交流會”在德國慕尼黑成功舉辦，現(xiàn)場共促成中歐數(shù)字聯(lián)盟數(shù)字化改造提升項目、德國開元周游集團文旅合作項目等11個項目成功簽約。
2015年12月，中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園（簡稱中德園）建設方案獲國務院批復，這是全國首個以中德高端裝備制造產(chǎn)業(yè)合作為主題的戰(zhàn)略性平臺?！白鳛橹袊圃炫c德國工業(yè)4.0對接戰(zhàn)略合作試驗區(qū)，中德園立志于建設國際化、智能化、綠色化高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了眾多外資企業(yè)，成為沈陽對外開放的新高地?！敝械聢@管委會副主任延寧介紹。
從成立之初，中德園就堅持市場化改革方向，提高園區(qū)發(fā)展建設效率和水平。“我們創(chuàng)新‘管委會+平臺公司’管理體制，組建3家國有全資公司分別負責園區(qū)的開發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)運營和金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?！毖訉幈硎?，與此同時，探索市場化選才用人機制，人員平均年齡降至34歲。
中德園全力建設國際化營商環(huán)境?！拔覀兘ㄔO的‘一站式’德企（外企）服務平臺，集政務服務、企業(yè)服務和社會服務于一體，為企業(yè)投資發(fā)展提供從市場咨詢、法律服務、翻譯談判到行政審批等全方位服務?！敝械聢@管委會對外合作部副部長卞毅說。
“我們在全市率先實施產(chǎn)業(yè)項目‘標準地供應+帶方案出讓+拿地即開工’審批模式，工程項目審批縮短至35個工作日內?！辫F西區(qū)營商環(huán)境建設局局長朱敏表示，同時深入推進“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”改革，擴大“一件事一次辦”“只提交一次材料”事項覆蓋范圍，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。
“在鐵西的發(fā)展越來越好，現(xiàn)在更有信心加大投資?！辟惾R默水處理系統(tǒng)（沈陽）有限公司總經(jīng)理葉榮軍當初建廠選址時幾經(jīng)對比，最終選擇落戶中德園，“這里提供保姆式政務服務，讓企業(yè)可以集中精力搞研發(fā)、忙生產(chǎn)。”
服務有溫度，投資有熱度。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中德園累計引進高質量項目400多個，總投資達3200億元，其中外資項目占比達36%?！爸械聢@成立以來，經(jīng)濟總量翻一番，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長19%，進出口總額年均增長23%?！北逡阏f。
努力提高生活品質——
共享高質量發(fā)展之果
走進工人村街道工人新村三社區(qū)，路面干凈整潔，兩旁紅花綠樹隨風搖曳，涼亭、健身器材點綴在居民樓前后?！昂茈y想象鐵西工人村以前是一個居住環(huán)境差、下崗工人聚集的地方。”社區(qū)黨委書記趙詠梅感慨。
工人村始建于20世紀50年代，曾有沈陽冶煉廠、沈陽電纜廠等40多家國有企業(yè)在此設立職工宿舍。歲月流轉，到上世紀末，這里逐漸成了居住條件落后的代表：一間屋擠著一家人，樓梯沉降，水電管線跑冒滴漏……
今年51歲的趙詠梅在這里出生長大，經(jīng)歷過困頓，也見證了工人村的新生：2002年，沈陽實施“東搬西建”，將工業(yè)企業(yè)搬遷到開發(fā)區(qū)，老城區(qū)建設商業(yè)和住宅區(qū)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。原先雜亂、擁擠的宿舍區(qū)經(jīng)過改造，變成了商場、寫字樓和現(xiàn)代化住宅小區(qū)。兩年前，工人村又進行老舊小區(qū)改造，舊貌換新顏，居民幸福感越來越高。
工人村的嬗變，是鐵西堅定踐行以人民為中心發(fā)展思想的一個縮影。長期以來，鐵西堅持把提高人民生活品質作為落腳點，著力在發(fā)展中改善和保障民生，實施舒心就業(yè)、幸福教育、健康鐵西、品質養(yǎng)老等民生工程，讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
“僅去年，全區(qū)共改造老舊小區(qū)51個，惠及居民1.6萬戶；改造背街小巷16條，改造老舊管網(wǎng)70余公里；新建養(yǎng)老服務設施8500平方米，家庭醫(yī)生進社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋……”鐵西區(qū)委書記郭忠孝表示，人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。
夜幕降臨，細河兩岸的拱形燈飾流光溢彩，組成一道道“彩虹門”，倒映在河水中更顯亮麗，成為一條城市景觀帶?！斑@條河前幾年還是一條臭水溝，別說遛彎，路過都要捂鼻子?！鄙蜿柺猩鷳B(tài)環(huán)境局經(jīng)開區(qū)分局局長商大為小時候就住在鐵西，“細河是一條納污河，由于流域內重污染企業(yè)多，水質常年為劣Ⅴ類，曾被稱為沈陽的‘龍須溝’?！?/p>
綠水青山就是金山銀山。近年來，鐵西區(qū)將細河綜合整治作為重大民生工程，生態(tài)修復治理、管網(wǎng)綜合整治、污水處理能力提升……一系列治理“組合拳”打出后，細河水質不斷好轉，兩岸環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2022年，細河出水斷面穩(wěn)定達到地表水Ⅳ類水質標準，獲評全國“督察整改看成效”先進典型。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。鐵西深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打造天藍地綠水清的宜居家園?！拔覀儓猿忠跃G蔭城、以園美城，去年新增綠化面積1000萬平方米，新建口袋公園270個，努力讓出門見綠成為生活標配；同時，深化大氣污染防治，空氣質量改善率位居全市前列，空氣優(yōu)良天數(shù)達到309天?！鄙檀鬄檎f。
一到周末，40歲的王昕喜歡來到家附近的1905文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，看一場話劇演出?！斑@里原先是沈陽重型機器廠的老廠房，沒想到企業(yè)搬遷后，廠房不僅被完整保存下來，還被植入文化新業(yè)態(tài)，一下變成了網(wǎng)紅打卡地?！?/p>
一處處文化新地標，承載著工業(yè)文化的豐富記憶。鐵西倍加珍惜“東搬西建”留下的百年工業(yè)遺產(chǎn)，劃定70萬平方米工業(yè)遺存保護區(qū)，目前已建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地7家。
采訪結束離開1905文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，一回頭，鐵皮墻上“鐵西”二字赫然映入眼簾。這兩個大字，每個重達3噸，由沈重搬遷停產(chǎn)前的最后一爐鐵水澆鑄而成。
鐵西的第一爐鐵水，獻給了百廢待興的新中國；最后一爐鐵水，澆鑄成“鐵西”二字，留住了“共和國長子”的根與魂！而今，它正見證著高質量發(fā)展理念在鐵西的生動實踐……
新時代，新鐵西！
